Каждый гражданин Республики Беларусь имеет право свободно покидать свою страну и возвращаться в нее.

Основным законодательным актом, гарантирующим обеспечение исполнения данного права, является Закон Республики Беларусь «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» от 20.09.2009 №49-З (далее – Закон).

Данным Законом, кроме основных положений, установлены отдельные ограничения, не позволяющие гражданам реализовать свое право, связанное с выездом за границу.

Статьей 7 Закона определены основания для временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь, если:

— гражданин осведомлен о государственной тайне – на срок, установленный в решении о временном ограничении его права на выезд из Республики Беларусь;

— гражданин является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;

— гражданин осужден за совершение преступления, за исключением осужденных без назначения наказания или наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – на срок, установленный или учреждением, исполняющим наказание, или иными мерами уголовной ответственности, но не более чем до отбытия наказания либо до истечения срока отсрочки исполнения наказания или испытательного срока;

— за гражданином установлен превентивный надзор – до прекращения превентивного надзора;

— гражданин не исполняет без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, физическими и юридическими лицами, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями, а также требования, содержащиеся в исполнительных документах;

— гражданину предъявлен гражданский иск в суде;

— гражданин является должником по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) или заинтересованным лицом в отношении должника – юридического лица;

— гражданин уклоняется от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве – до явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве;

— гражданин состоит на профилактическом учете в органах государственной безопасности Республики Беларусь – до снятия с профилактического учета.

Следует знать, что Законом определен порядок выезда за границу несовершеннолетних, т. е. граждан, не достигших восемнадцати лет, если они не приобрели дееспособность в полном объеме.

Так, статьей 12 Закона предусматривается возможность выезда из Республики Беларусь граждан, не достигших восемнадцати лет, в сопровождении одного из законных представителей при предъявлении законным представителем несовершеннолетнего сотруднику органа пограничной службы документа, подтверждающего статус законного представителя несовершеннолетнего.

Не единичны случаи, когда один из законных представителей против выезда своего несовершеннолетнего ребенка за границу.

В данном случае, если один из законных представителей не согласен с порядком выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего, предусмотренным Законом, он вправе обратиться в суд с заявлением об определении иного порядка выезда несовершеннолетнего.

Также несовершеннолетний может выезжать за границу и без законных представителей, но при наличии их письменного согласия.

В соответствии с Положением о банке данных о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 17.12.2007 №643 «Об упрощенном порядке выезда из Республики Беларусь» гражданин вправе получить информацию о наличии в банке данных сведений о себе и о гражданах, законным представителем которых он является.  Сведения, содержащиеся в банке данных, предоставляются гражданину в форме справки (выписки) при его личном обращении в любое подразделение по гражданству и миграции территориального органа внутренних дел либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь. Кроме того, данную информацию можно получить на сайте МВД Республики Беларусь (mvd.gov.by).

ОГиМ Дрогичинского РОВД