Брестчане, однако, платить по ней пока не будут, пишет «Вечерний Брест».
В счетах за коммунальные услуги уже с июля должна появиться новая графа – «Плата за услугу по управлению общим имуществом совместного домовладения». Такое новшество предусмотрено соответствующим постановлением Совмина РБ от 12 апреля 2021 года. После завершения процесса приватизации жилищного фонда в Беларуси для управления совместным домовладением (СД) стали возможны три варианта. Первый – когда участники СД, включающего не больше 10 квартир, заключают между собой договор совместного управления. Второй способ – создание юридического лица – товарищества собственников или ЖСПК. Если все эти варианты жителей не устраивают, управление общим имуществом осуществляется уполномоченным лицом, которое назначает облисполком. Фактически это можно отнести ко всему старому многоэтажному жилому фонду страны, то бишь домам, обслуживанием которых занимаются организации системы ЖКХ.
С возникновением совместного домовладения появляется необходимость управлять им. Ведь помимо прав на жилые помещения у собственников квартир существуют и обязанности по эксплуатации и содержанию общего имущества: подъездов, крыш, подвалов, внутридомового оборудования, общедомовых приборов учета и других объектов. И здесь Жилищный кодекс предлагает гражданам право выбора: либо создать организацию собственников (ТС, ЖСПК) и самостоятельно управлять общим имуществом, либо воспользоваться услугами внешнего управляющего – уполномоченного государством лица.
Это государственный заказчик в сфере ЖКХ, управляющая организация, обеспечивающая, в первую очередь, права потребителей услуг ЖКХ на основании договора, в котором определены права и обязанности сторон по надлежащей эксплуатации общего имущества дома, а также прописана иная деятельность, вплоть до представления интересов собственников жилья в суде. В обязанности уполномоченного лица входят проведение конкурсов по выбору поставщика жилищно-коммунальных услуг, контроль за качеством их оказания, а также решение претензионных вопросов и рассмотрение обращений граждан. Если жильцы не создали ТС, уполномоченное лицо вправе назначить местный исполком.
Разумеется, ТС – это дополнительные расходы: на устав, печать, подписи в банке, переоформление актов землепользования и иной документации, зарплаты председателю, бухгалтеру и прочим работникам, а также текущий ремонт дома и уборку придомовой территории. Многие не создают ТС, чтобы не нести все вышеперечисленные расходы. Согласно 155-й статье Жилищного кодекса РБ, собственник жилого и нежилого помещения обязан заключить договор на управление общим имуществом. Договор является типовым, разработан и утвержден постановлением Совмина. Соответственно, собственники жилья обязаны по этому договору оплачивать уполномоченному услугу по управлению общим имуществом. На сегодня этот тариф составляет 1,6 копейки за квадратный метр площади. Так, за стандартную двушку общей площадью в 50 квадратов выходит около 80 копеек в месяц. К слову, в столице, а также некоторых городах Минской и Витебской областей эти деньги владельцы квартир уже платят. На Брестчине (если дом не относится к ТС/ЖСПК) подобные расходы пока не предусмотрены.
На вопрос «Сколько договоров между собственниками жилых помещений и уполномоченным лицом заключено в Бресте?» замначальника ЖРЭУ Игорь Веремейко уверенно отвечает: «Ни одного». А это значит, что как минимум в июле никакие дополнительные расходы на плечи жильцов не лягут.
«Дело в том, что на сегодняшний день Брестский облисполком не принял решение о назначении уполномоченного лица. Формально общее имущество жильцов, их совместное домовладение в тех домах, которые обслуживают ЖЭСы, является бесхозным, им никто не управляет. ЖЭС, подчеркиваю, не является управляющей компанией для тех домов, где подавляющее большинство квартир приватизированы и находятся в частной собственности граждан. ЖЭС – это эксплуатирующая, обслуживающая организация, так же, как и БМПЗ, водоканал, тепловые сети и т.д. Она не имеет функций по управлению общим имуществом. Этим по закону должны заниматься уполномоченные лица. Их, если собственники не создают ТС, должны назначать местные органы власти, что у нас пока не сделано. Соответственно, и платить за эту услугу собственники не могут, потому что услуга как таковая никем не оказывается», – констатирует Игорь Веремейко.
«Отсутствие договора с потребителем или отказ потребителя заключить подобный договор не освобождает его от платы за услугу управления общим имуществом. Здесь работает тот же принцип, как и в случае с предоставлением основных жилищно-коммунальных услуг, – отказаться нельзя. То бишь платить все равно придется, но только после того, как будет назначено уполномоченное лицо», – подчеркивает заместитель начальника ЖРЭУ.
Работа в данном направлении ведется. В обозримой перспективе уполномоченное лицо, выступающее в роли заказчика ЖКУ от имени жильцов, будет назначено. Очевидно, это произойдет уже в третьем квартале нынешнего года, пояснили нам в отделе жилищно-коммунального хозяйства Брестского облисполкома. По закону уполномоченным лицом не может являться организация системы ЖКХ. Для этого, скорее всего, создадут специальное предприятие, которое станет управлять совместными домовладениями граждан и, соответственно, взимать за это определенную плату. К слову, в домах, где созданы товарищества собственников (ЖСПК и пр.) такая плата давно взимается в виде членских взносов и может составлять от 4 до 10 рублей в месяц с владельца квартиры. Но в таких домах жильцы имеют гораздо больше возможностей повлиять на то, как расходуются их деньги по другим статьям – к примеру, на капитальный и текущий ремонт. Именно так построена практика совместного домовладения в большинстве европейских стран.