Может ли инспектор ГАИ остановить машину «просто так»

Большинство автовладельцев уверены, что главной задачей инспектора ГАИ на дорогах является выявление нарушений и наказание за них. В основном это так и есть, но круг полномочий инспектора этим не ограничивается.

^{Фото носит иллюстративный характер}

В редакцию ABW обратился наш читатель Игорь, которого недавно остановил инспектор ГАИ на Минской кольцевой автодороге. Требование о предъявлении документов показалось ему странным, ведь он ничего не нарушал.

Игорь: «Документы я, конечно же, предъявил, с ними у меня все в порядке. Но попутно спросил у инспектора причину остановки. Тот ответил, что это просто проверка.

Еще со времен автошколы я помню, что согласно ПДД водитель имеет право знать причину, по которой инспектор ГАИ остановил автомобиль. То есть причина все же должна быть. Например, какое-то правонарушение. А остановка машины – это уже следствие нарушения, если я правильно все понимаю.

По факту получается, что инспектор ГАИ остановил меня просто так, без нарушений правил с моей стороны. Не скажу, чтобы я времени много потратил, но вопрос все же остался: может ли инспектор останавливать автомобили просто так?»

Простая проверка?

Согласно п. 8.2 ПДД водитель действительно имеет право знать причину, по которой инспектор ГАИ остановил транспортное средство, а также фамилию и должность остановившего.

Но! Если бы наш читатель полностью прочитал Главу 3 ПДД «Права и обязанности водителей», в 12-м пункте этого раздела он нашел бы следующее:

«Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и передавать для проверки сотрудникам ГАИ водительское удостоверение, свидетельство о регистрации автомобиля и страховку».

Согласно постановлению Совмина №1851 «Об утверждении Положения о государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел» (далее – Положение), одной из основных задач ГАИ является осуществление контроля за соблюдением законодательства в области дорожного движения. Об этом же говорится и в ст. 8 и ст. 11 Закона «О дорожном движении» №313-З.

Государственная автомобильная инспекция в области дорожного движения осуществляет контроль за соблюдением правил дорожного движения и иных актов законодательства в области дорожного движения, а также выполняет иные контрольные (надзорные) функции, предусмотренные законодательными актами.

Как было сказано выше, водитель обязан иметь при себе и предъявлять инспектору ГАИ необходимые документы – это законодательно закрепленное правило, соблюдения которого требует Госавтоинспекция в рамках имеющихся у нее полномочий.

Таким образом, проверка наличия документов у водителя – это и есть причина, по которой инспектор ГАИ остановил машину нашего читателя. И причина это абсолютно правомерная с точки зрения закона.

Права инспектора

Если же углубиться в тематику и ознакомиться с Положением о Госавтоинспекции, то полномочий и прав у инспектора ГАИ на самом деле очень много. Перечислим основные, на наш взгляд:

• выдача предписаний, обязательных для исполнения;
• участие в работе комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения;
• подготовка проектов нормативно-правовых актов;
• выдача разрешений и предписаний на установку (снятие) дорожных знаков;
• принятие решений об изменении организации дорожного движения;
• остановка транспортного средства и проверка его технического состояния, сверка VIN с документами на авто;
• проверка и изъятие документов;
• задержание и принудительная отбуксировка транспортных средств;
• отстранение от управления лиц, не имеющих права управления, а также лиц, в отношении которых есть основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения;
• направление на освидетельствование;
• направление в испытательные лаборатории транспортных средств, переоборудованных без согласований;
• осуществление административного задержания граждан и ведение административного процесса;
• использование для освобождения проезжей части дороги от транспортных средств, поврежденных при дорожно-транспортном происшествии, транспортных средств физических лиц и организаций.

Также Госавтоинспекция имеет право запрещать:

• движение маршрутных транспортных средств;
• использование маршрутов, по которым осуществляется обучение управлению транспортным средством;
• проведение на дорогах ремонтных работ, если имеются нарушения;
• участие в дорожном движении транспортных средств при наличии на это основания.

И это только основные права инспектора ГАИ, которые мы перечислили. Поэтому водителям, у которых вдруг появляется желание возмутиться неправомерностью действий инспектора и обострить ситуацию, стоит для начала подробно изучить вопрос.

А еще следует помнить, что инспектор ГАИ – это сотрудник органов внутренних дел в широком понимании его профессии, и если обратиться к Закону «Об органах внутренних дел» №263-З, то прав у милиционера действительно много, в том числе и на применение физической силы, спецсредств и оружия. Конечно, в необходимых и строго оговоренных случаях.

Статья 24.3. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа (организации) при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, влечет наложение штрафа в размере от двух до ста базовых величин, или общественные работы, или административный арест.