В последнее время в адрес МЧС очень часто поступают обращения по вопросам возможности изменения направления открывания дверей из квартиры в общий коридор многоквартирного жилого дома. Чтобы разобраться в сути вопроса для начала необходимо обозначить требования в области пожарной безопасности по данному вопросу.

Требования пожарной безопасности, предъявляемые к многоквартирным жилым домам установлены Правилами пожарной безопасности для жилых домов, строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства, утвержденными постановлением МЧС от 25 марта 2020 г. № 13 (далее – Правила пожарной безопасности).

Так, в соответствии с пунктом 14 Правила пожарной безопасности, здания, хозяйственные строения и сооружения, а также оборудование, должны эксплуатироваться в соответствии с функциональным назначением, противопожарными мероприятиями, установленными проектной, эксплуатационной документацией, а также требованиями настоящих Правил.

Согласно пункту 22 Правил пожарной безопасности, для обеспечения безопасной эвакуации многоквартирных жилых домов (за исключением квартир) в вестибюлях, коридорах, галереях, лестничных маршах и площадках, лифтовых холлах не допускается загромождать проходы, выходы, двери, устанавливать мебель и другое имущество, уменьшающее минимальную эвакуационную ширину и высоту, установленную проектной документацией.

Но, стоит отметить, что в контексте требований пункта 22 направление открывания установленных в проемах дверей (ведущих из квартир в общие коридоры) не влияют на геометрические параметры путей эвакуации и безопасную эвакуацию людей при пожаре.

Иными нормативными правовыми актами в области обеспечения пожарной безопасности, а также техническими нормативными правовыми актами (их структурными элементами), образующими систему противопожарного нормирования и стандартизации, не регламентированы требования к направлению открывания дверей квартир жилых домов, за исключением дверей, выходящих непосредственно на лестницу.

Таким образом направление открывания дверей, ведущих из квартир должны соответствовать проектной и эксплуатационной документации.

Но в этом вопросе есть нюанс, который нельзя оставить без внимания.

В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2013 г. № 399 (далее – Правила), гражданам и организациям в жилом доме запрещаются действия (бездействие), приводящие к порче жилых вспомогательных помещений, нарушению условий проживания граждан в других жилых помещениях, а также препятствующие осуществлению прав и законных интересов других граждан и организаций. Согласно правилам, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями.

Обеспечение соблюдения Правил возложено на организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, уполномоченные лица по управлению общим имуществом, а также товарищества собственников и организации застройщиков, осуществляющие обслуживание жилых домов самостоятельно.

В соответствии со статьей 8 Жилищного Кодекса Республики Беларусь (далее – Кодекс) Минский городской исполнительный комитет в области жилищных отношений в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства, в том числе за эксплуатацией жилищного фонда.

Стоит также отметить, что в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 реализовать изменение открывания дверей можно при проведении перепланировки (переустройства) в рамках административной процедуры, которая осуществляется местным исполнительным и распорядительным органом по заявлениям граждан.

Законодательством предусмотрено два варианта проведения административной процедуры, первый это когда перепланировка (переустройство) выполнена после получения разрешения, второй – выполнена самовольно.

В первом случае при проведении административной процедуры согласовывается план-схема или перечень (описание) работ по переустройству и (или) перепланировке помещения. Во втором случае для принятия решения о согласовании необходимо представить техническое заключение о том, что переустройство и (или) перепланировка не влияют на безопасность эксплуатируемого здания и выполнены в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, действующих на момент ее осуществления.

Важно помнить, что в любом случае выполненная перепланировка (переустройство), в том числе изменение направления открывания двери из квартиры в общий коридор должны соответствовать требованиями технических нормативных правовых актов, действующих на момент принятия решения о согласовании.

Подведем итоги:

С точки зрения пожарной безопасности многоквартирный жилой дом должен эксплуатироваться в соответствии с противопожарными мероприятиями, установленными проектной, эксплуатационной документацией, а также требованиями Правил пожарной безопасности. Направление открывания установленных в проемах дверей (ведущих из квартир в общие коридоры) не влияют на геометрические параметры путей эвакуации и безопасную эвакуацию людей при пожаре.

Изменить направление открывания дверей можно, но для уточнения этой возможности необходимо обращаться в эксплуатирующую организацию и местный исполнительный и распорядительный орган.