Могут ли лишить водительского удостоверения, если закон в стране не нарушался? Казалось бы, ответ очевиден. Но не все так просто на самом деле. Эта история тому доказательство.
Вот что рассказал нам наш читатель: «Я столкнулся с серьезной проблемой. На территории Российской Федерации меня лишили водительского удостоверения (российского) за управление автомобилем в нетрезвом виде. Срок лишения прошел, после чего, опять же в России, меня направили на медицинское переосвидетельствование, а потом и на пересдачу на категорию В.
Со сложностями, но права мне все же удалось вернуть. На самом деле в случае с лишением за пьянку это тот еще квест. И, как оказалось, это был не конец.
Помимо российского, у меня есть водительское удостоверение, выданное ГАИ Беларуси. И когда здесь, на родине, меня остановил инспектор, я с удивлением узнал, что лишен права управления автомобилем. Я попытался объяснить, что нарушение было в России, там же я отбыл наказание и права восстановил. В Беларуси меня не было два года – ничего нарушить здесь я просто не мог. Но объяснения не помогли.
Пришлось ехать в ГАИ по месту регистрации. Как мне разъяснили, российская ГАИ после привлечения меня к административной ответственности направила в Беларусь уведомление о лишении прав на территории России. И каким-то странным образом белорусская ГАИ в базе данных выставила отметку о лишении меня прав – почему-то белорусских. Получается интересная картина: меня лишили прав за нарушение, совершенное на территории другого государства. Как это? Разве можно понести наказание в стране, где тебя даже не было на момент нарушения, которое тебе инкриминируют?
При этом в белорусской ГАИ мне сказали: «Сначала соберите все документы, включая медицинскую справку, действующую после переосвидетельствования, квалификационные экзамены сдайте, и потом милости просим к нам».
Насколько правомерны такие действия со стороны белорусской ГАИ?»
Первое и главное. По всей вероятности, наш герой не читает новости, а поэтому не знает, что еще в 2023 году между Беларусью и Россией было заключено соглашение о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения.
Согласно этому документу, стороны, заключившие соглашение, сотрудничают в области безопасности дорожного движения. В том числе в области взаимного признания и исполнения вступивших в силу решений по делам об административных правонарушениях, принятых судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать такие дела в соответствии с законодательством сторон соглашения.
Касается это и нашего случая: если водитель-белорус совершил в России административное правонарушение, за которое его впоследствии лишили прав, то российская ГАИ направляет документы о лишении в ГАИ Беларуси, которая в свою очередь признает решение о лишении прав, вынесенное российскими коллегами, и считает его действительным на территории Республики Беларусь.
Аналогичным образом соглашение работает и в отношении российских водителей, совершивших нарушение в Беларуси.
Наказание (взыскание) считается исполненным в стране совершения административного правонарушения с момента направления запроса об исполнении решения по делу, направленным в компетентные органы, где нарушитель официально проживает, то есть в Беларуси.
Таким образом документы о том, что наш соотечественник отбыл наказание о лишении прав, наложенное на него в России, российская ГАИ в Беларусь прислала. Но, как известно, по «пьяной» статье одного только факта отбытия срока лишения для возврата водительского удостоверения недостаточно.
Итак, Беларусь признает и исполняет решение, вынесенное за нарушение в России. А значит, к такому нарушению применяются и нормы нашего законодательства об исполнении наказания.
То есть водителю-белорусу, лишенному прав российского образца в России, после отбытия наказания пересдавать на права потребуется и там, где нарушение было допущено (в России), и там, где решение о лишении прав было признано и принято к исполнению (в Беларуси), в соответствии с белорусским законодательством.
Как следует из постановления Совмина Беларуси №441 «О порядке выдачи водительского удостоверения», после окончания срока лишения за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, либо за передачу права управления транспортными средствами такому лицу, а равно за отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсичных или других одурманивающих веществ, а также за употребление водителем алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ после подачи сотрудником органа внутренних дел сигнала об остановке транспортного средства либо после совершения дорожно-транспортного происшествия до прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсичных или других одурманивающих веществ, получение права управления транспортными средствами осуществляется при соблюдении установленных требований.
А требования эти таковы: медицинское переосвидетельствование перед восстановлением права управления (ст. 23 Закона о дорожном движении), а также сдача квалификационных экзаменов на право управления механическим транспортным средством после окончания срока лишения (ст. 26 Закона о дорожном движении).
Таким образом для восстановления водительского удостоверения нашему читателю потребуется: