С 1 февраля 2025 года вступило в силу Положение о порядке подтверждения готовности воспитательно-оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерей к работе в период каникул. В этом году все лагеря не зависимо от формы собственности будут работать в новом правовом поле. О законодательных новациях и затратах родителей и государства, рассказали эксперты.
Как сообщил начальник управления взаимодействия со средствами массовой информации Генеральной прокуратуры Республики Беларусь Дмитрий Брылев, были проверены частные детские лагеря, в которых были обнаружены многочисленные нарушения пожарной и санитарной безопасности. Генпрокуратура инициировала разработку новых правовых актов – постановления Совета министров №509 от 15 июля 2024 года «Об организации оздоровления детей в образовательно-оздоровительных центрах, воспитательно-оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях» и №6 «О порядке подтверждения готовности лагерей к работе в период каникул».
– В нем регламентируются обязанности субъектов правоотношений – организатора лагеря, районного исполнительного комитета, органов и организаций, осуществляющих в пределах компетенции проверку соответствия лагеря требованиям безопасности и качеству услуг, – при подготовке, подтверждении готовности и приемке лагеря к работе в период каникул, – сообщил представитель Генпрокуратуры.
Также в нормативном акте предусмотрены конкретные требования к оформлению документации, территории лагеря, его зданиям и сооружениям, условиям размещения детей, состоянию и готовности пищеблока, кадровому обеспечению работы лагеря и иные. Сведения об этом организатор лагеря предоставляет в районный исполнительный комитет (местную администрацию района) для подтверждения готовности. Урегулированы и действия организатора лагеря со всеми заинтересованными в случаях выявления нарушений правил безопасности и требований к качеству услуг в ходе непосредственной приемки лагеря к работе перед началом смены.
По словам Дмитрия Брылева, список лагерей, получивших добро, будет опубликован на сайте Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения.
– Родители смогут зайти и найти информацию, на законных ли условиях работает тот или иной лагерь.
Собственникам лагерей уже сейчас можно подавать документы с целью получения разрешения на их работу.
– Раньше у нас комплексного подхода к приемке лагерей не было, и он был завязан на работу органов образования, пожарных служб, милиции и санитарно-гигиенических. Теперь предусмотрено взаимодействие всех заинтересованных. Мы полагаем, что реализация данного постановления еще сильнее повысит качество и безопасность пребывания детей в лагерях.
Спикер предположил, что многие частные лагеря «выйдут из тени», часть останется, но их быстро будут выявлять.
Как показывает практика проведения каникул младших школьников на предыдущей неделе, количество оздоровившихся детей не уменьшается.
– То есть нормы не мешают, а способствуют надлежащей организации оздоровления детей. И правовая база продолжает совершенствоваться.
По информации Алексея Желенкова, ежегодная государственная дотация путевок в детские лагеря составляет порядка 40%.
– Стоимость путевки зависит от региона, условий приема сотрудников, организации питания. В среднем стоимость путевки в круглосуточный лагерь составит около 700 рублей. Около 45% будет удешевляться за счет средств республиканского бюджета. Однако у нас активно работают местные органы по дополнительному удешевлению путевок за счет средств местного бюджета. Мы видим много социально ответственных нанимателей, которые удешевляют путевки своим работникам. Много родителей, которые платят не более 5% от стоимости путевки, что очень доступно для отдыха наших детей.
Что касается лагерей дневного пребывания родители платят всего 5% от стоимости путевки и, как правило, это составляет в среднем 5 рублей за смену.
По словам спикера, ежегодно издается приказ о льготировании путевок за счет средств республиканского бюджета. В этом году он будет утвержден до 1 мая и там будет указана сумма дотации для лагерей каждого типа. Также утверждаются решения местных органов, в которых указывается сумма дополнительной дотации за счет средств местных бюджетов. Кроме этого, практически в каждом трудовом коллективе есть коллективный договор, в котором прописано, какое участие принимает наниматель для удешевления детских путевок.
Как пояснил замначальника отдела, в школьный лагерь с дневным пребыванием и использованием государственных средств ребенка можно отправлять на каждые каникулы. Отдых ребенка в дневном лагере, а также в лагере с круглосуточным пребыванием сроком не более 12 дней не исключает возможности получить путевку в лагерь с круглосуточным пребыванием сроком не менее 15 дней в течение года, и наоборот. Например, в период летних каникул ребенок может оздоровиться с дотациями три раза.