Кормушки под запретом? Такой вопрос хотя бы раз возникал у белорусов, которые подкармливают птиц. Методов для угощения пернатых хватает: от подвешенного сала до пластиковых бутылок с крупами. Но не всё так безобидно — в рубрике МП «Юрист ответит» расскажем, за что могут выписать штраф до 900 рублей и почему благое дело может обернуться административной ответственностью.
В этот раз проводим расследование с аттестованным юристом с пятнадцатилетним стажем, руководителем юридической компании Алёной Матиевич.
Юрист сразу отметила, что белорусское законодательство не содержит прямого запрета на подкормку диких птиц. Напротив, Закон Республики Беларусь «О животном мире» от 10 июля 2007 г. № 257-З (далее — Закон) провозглашает принципы охраны и устойчивого использования объектов животного мира. Кормление птиц воспринимается как акт экологической ответственности, способствующий сохранению биоразнообразия. Забота о птицах вписывается в принципы гуманности, закрепленные в Законе.
— Согласно статье 7 Закона, пользование объектами животного мира должно осуществляться способами, не допускающими жестокого обращения с дикими животными, а также предусматривать оказание помощи им в бедственном положении. Под бедственным положением понимается, в том числе, истощение от недостатка кормов (статья 1, пункт 3), что особенно актуально зимой, когда птицы сталкиваются с дефицитом пищи. Таким образом, установка кормушек может рассматриваться как мера защиты диких животных, предусмотренная статьей 18 Закона, где пользователи объектов животного мира обязаны принимать неотложные меры по спасению пернатых в трудных условиях, — сказала в интервью Матиевич.
Многие белорусы крепят кормушки прямо к подоконнику, балкону или оконной раме. Это разрешено, но с важной оговоркой: действия не должны нарушать санитарно-эпидемиологические требования и чистоту общего пространства.
— Ключевой документ здесь — постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2013 г. № 399 «О Правилах пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений». В пункте 7.5 данного постановления четко указано: «Граждане обязаны содержать в чистоте и порядке жилые помещения, включая подсобные, балконы и лоджии, не сорить в кабинах лифтов, вспомогательных помещениях жилых домов и на придомовой территории», — отметила эксперт.
Если кормушка привлекает стаи птиц, а их помет, перья и остатки корма пачкают фасад, окна соседей или придомовую территорию, это уже расценивается как нарушение чистоты.
— Сосед, чьи стекла «загажены», имеет полное право потребовать убрать конструкцию, и суды, как правило, встают на сторону чистоты. Ответственность предусмотрена статьей 22.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (нарушение правил пользования жилыми помещениями). За такое деяние физическому лицу грозит штраф до 20 базовых величин. С 1 января 2026 года базовая величина составляет 45 рублей, следовательно, максимум — 900 рублей. На практике штрафы назначают, когда жалоба подтверждена актом осмотра и доказательствами загрязнения, — отметила Алёна Матиевич.
При этом юрист порекомендовала выбирать компактные, закрытые кормушки с поддоном, размещать их так, чтобы «следы» не летели на чужие подоконники. Регулярно убирайте остатки — и ваша забота о птицах не повлечёт материальных убытков.
Здесь всё зависит от того, где вы её повесили. В частном секторе, на своём земельном участке — полная свобода действий. Вы — хозяин территории, и закон не ограничивает вас в желании радовать птиц. Главное — не повреждать дерево (кору, ветви) при креплении.
— В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2012 г. № 1087 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания населённых пунктов», на придомовой территории многоквартирного дома или в общем дворе землепользователи (включая жильцов) обязаны содержать территорию в надлежащем санитарном состоянии, не допускать загрязнения, не размещать предметы, препятствующие уборке, и беречь зеленые насаждения, — сказала юрист Матиевич.
Кормушка, не повреждающая дерево и не создающая антисанитарию, обычно не вызывает претензий. Но если помёт покрывает газон, тротуар или лавочки — это уже нарушение тех же правил чистоты.
— Ответственность в виде штрафа может последовать по той же статье 22.12 КоАП (до 900 руб.), — подчеркнула Алёна Матиевич.
Поясняем ещё раз: штрафы возникают не за саму кормушку, а за её последствия — загрязнение территории, создание неудобств соседям и нарушение санитарных норм.