Ремесленная деятельность: все изменения, кто продолжит работу и что делать остальным

^{Фото из открытых источников (иллюстративное)}

С 1 октября 2024 года в Беларуси существенно сокращаются виды деятельности, которые подходят под определение «ремесленничество». Уже определены категории лиц, которые при осуществлении таких видов деятельности имеют право платить ремесленный сбор. А еще с октября ремесленники, уплачивающие ремесленный сбор, попадают в категорию обязанных уплачивать взносы в ФСЗН. Сейчас многие обдумывают возможности продолжения работы или выбора другой формы ее ведения. Новшества и изменения для ремесленников, а также что делать тем, кто по законодательству не сможет дальше работать, уплачивая ремесленный сбор, Myfin.by разобрал с юристом, ведущим блога «Про договоры» Ильей Латышевым.

Предыстория вопроса

Большой перечень работ, попадавший под ремесленную деятельность с уплатой ремесленного сбора, и мизерная сумма этого сбора позволяли широкому кругу лиц минимизировать суммы уплачиваемых налогов, а также легализовывать статус занятых в экономике, не неся существенных затрат.

В том числе поэтому положение ремесленников уже менялось с июля 2023 года, когда право определения возможности применения ремесленного сбора, по сути, передали местным исполкомам, которые и определяли, кто может платить по своей деятельности ремесленный сбор. Приоритет отдавался мастерам, которые занимались традиционными белорусскими видами ремесленничества и обучали учеников.

Многим уже тогда пришлось перейти на уплату налога на профессиональный доход (НПД). И с 1 октября 2024 года ситуация снова изменится.

Что теперь относится к ремесленной деятельности

Документы, которые определяют правила ремесленной деятельности с 1 октября 2024 года:

• Указ Президента Республики Беларусь от 21.08.2024 № 328 «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности» (Далее – Указ № 328), утверждено Положение об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности (Положение № 328);
• Постановление Совмина от 30.08.2024 № 637 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2024 г. № 456 и от 28 июня 2024 г. № 457», утвержден Перечень видов ремесленной деятельности и две формы документов для ремесленников.

В перечень видов ремесленной деятельности вошли:

• бондарство;
• изготовление и ремонт национальных музыкальных инструментов, изделий ручного ткачества, кухонной утвари, национальных игрушек, интерьерных кукол, шкатулок, украшений для волос, брелоков, браслетов и других декоративных предметов;
• изготовление пряжи;
• кузнечное дело;
• художественная обработка и роспись изделий из дерева, камня, кости, кожи, рога, металла, жести, стекла, керамики, фанеры, предоставленных потребителем.

Однако трактовать этот перечень необходимо с учетом Положения Указа № 328.

Кто продолжит платить ремесленный сбор

При этом не все, кто осуществляет перечисленные виды деятельности, смогут уплачивать по своей деятельности ремесленный сбор. Право уплатить его останется у тех, кто:

• имеет статус народного мастера;
• состоит в ОО «Белорусский союз мастеров народного творчества»;
• работает в должности служащего «мастер народных промыслов (ремесел)» в бюджетной организации по трудовому договору не менее половины нормы рабочего времени;
• имеет инвалидность I или II группы;
• находится на пенсии по возрасту или за выслугу лет;
• зарегистрирован по месту жительства в сельском населенном пункте с численностью до 50 человек и там фактически проживает.

То есть мало осуществлять соответствующий вид деятельности, нужно еще относиться к одной из указанных категорий лиц.

Про изменения в деятельности ремесленников

Кроме того, Указ № 328 содержит еще несколько ключевых изменений для ремесленников, которые могут для многих из них сделать невозможным дальнейшее осуществление деятельности именно как ремесленной.

1. Из определения термина «инструмент» для целей осуществления ремесленной деятельности теперь прямо исключены промышленные машины и оборудование, предназначенные для использования в промышленном производстве.

Раньше такой подход тоже существовал, но базировался он исключительно на мнении Минэкономики.

– Например, в 2020-м многие начали производить и продавать защитные маски. Делали они их в значительных объемах, а на сайтах и в Инстаграме значились при этом ремесленниками. Я тогда обсуждал этот вопрос с Минэкономики, – рассказывает Илья Латышев. – Формально пошив масок соответствует всем критериям ремесленной деятельности. Но сотрудница министерства объяснила так: если шить на бытовой швейной машинке, то можно быть ремесленником. Если на промышленной – то нет. Внятного правового обоснования я тогда так и не добился. И вот спустя 4 года оно появилось.

По мнению эксперта, запрет на использование промышленного оборудования в принципе логичен и вытекает из самой сущности ремесленной деятельности, где акцент сделан на ручном труде. Были ремесленники, которые платили этот копеечный сбор и при этом заказывали свои «ремесленные изделия» на промышленном производстве.

2. В определение термина «ремесленная деятельность» добавилась фраза «в национальных белорусских традициях». Это изменение более субъективное.

То есть, чтобы деятельность, которая даже прямо указана в перечне видов ремесленной деятельности, была признана таковой, одна должна вестись в «национальных белорусских традициях».

При этом в указе этот термин не расшифровывается, перечня традиций не содержит, и даже нет отсылки на орган, который вправе устанавливать соответствие конкретной деятельности этим самым традициям.

– Поэтому возникает резонный вопрос: какими должны быть игрушки (интерьерные куклы, портсигары, пепельницы, брелоки, елочные украшения и иже с ними), чтобы было признано, что они выполнены в «национальных белорусских традициях»? И кто и когда это будет определять?

И не получится ли так, что человек много лет будет в качестве ремесленной деятельности делать, к примеру, интерьерные куклы, а потом окажется, что они не соответствуют традициям, соответственно, его деятельность не может быть ремесленной и является незаконной, – говорит эксперт.

Илья Латышев подчеркнул, что пока ответа на этот вопрос лично у него нет, многие ремесленники и коллеги-юристы написали запросы по этому поводу в госорганы. Возможно, ответы прольют какой-то свет на данный вопрос.

Что делать тем, кто не соответствует новым требованиям?

Ремесленникам, виды деятельности которых не попали в список, либо они сами не соответствуют критериям, при которых можно платить ремесленный сбор, в первую очередь нужно определиться, будут ли они продолжать осуществлять эти виды деятельности.

Если будут, тогда следующий шаг – определить, к какой форме деятельности теперь относится осуществляемый ими вид деятельности:

• самозанятый (самый простой вариант, при котором достаточно регистрации в мобильном приложении);
• ИП;
• юрлицо.

И, соответственно, с 1 октября перепрофилироваться в эту форму.